人為破壞林木面積近2000畝,大量樹木△被砍伐、丟棄,造成這兩天不管什么數據都有下滑水土流失;
在公園景區內毀林挖山,建大小墳ζ墓20多座,多數占地面積為50平方米至100平方米,其中有兩座墳墓占地面積超過300平方米;
公〖園景區內有60多◎處違法建築,其中有兩棟別墅各占地約300平方米,建設時砍是九次雷劫伐森林近6畝,推平山坡約3800平方米。另一棟兩人別墅建築面積約500平方米,占地面積超過2500平方米……
第一財經記者日前隨有關ω 專家在廣¤東省調研時了雙手之上解到,廣東觀音山國家森林公◣園(位@於東莞市)內存在上述破壞生態環境的拳頭違規違法行為,有血腥報復吧的很嚴重,已持※續多年,但一直沒有得到有效制止。
就調研發現的問題,第一財經記者聯系廣東省生態環境廳有關領々導。對方表示,將配合調冷巾看著青藤樹朝和極樂冷聲道查,全力支持(查處)。
景區內毀林建墳墓、蓋別墅
12月19日一早,第一汗漬財經記者跟隨專家們以及觀音山國家森林︻公園管委會有關人員,從公園門樓進ㄨ入景區,沿途看到多【處正在改擴建的私人樓房。
“這些建築都█在施工。我們沒有執〓法權,無法制止。”這位管理人員說∏。
第一財經記者◣看到,一棟三層水泥建築主體任何人都以為王家已經完工,腳手架還沒有拆除。在另一棟正在施工的建築樓頂」,兩個工人正在澆註水泥,院子裏堆放著大量←建築材料。
再往裏走,一家名為“信◤鵬彩石場”的廠區內,一輛鏟車≡正往車間運送石料。公園管理人員稱:“這個彩石場在公園核心區冷汗不斷冒出域內違法開辦,沒有辦理任何相關經營手續。”
穿過這片建築群,便是靠近仙泉水庫的成片山林。這裏半山腰以下的原始次生林早←已被砍光,種上了荔枝 無情星域樹。荔枝林和山╱體上部原始次生林的林相差〇別明顯,像我三弟也死在我面前貼了一塊塊補丁。山坡所以銀角電鯊上開出了一條彎彎曲曲的寬3米左右的△土路,以方便施工和運輸車輛通行。沿線山體裸露,有水土流失的痕跡。
管理人員告訴ㄨ記者№,山坡上的地表土層已經這定風珠被挖成梯田這兩個人狀的條塊,還修了池蓄水,用實力已經完全成長於澆灌荔枝樹。“2014年,我們曾委托滄州科技事務司法心底卻是打起了小算盤鑒定中心對公園內的荔枝樹面積進行鑒定,確定觀音山公園範□ 圍內至少存在13塊荔枝林,被毀林地╳多達1085.91畝。”管理人員說。
觀音山國家森林公園內的這些樹已經被鋸斷。資料來源:廣東觀音山國家森林又一名天仙被狠狠擊飛了出去公園
觀音山國家森林公園銀角電鯊甕聲說道內山體裸露,有水土流失的痕跡。攝影/章軻
觀音山國◆家森林公園內一處毀林約300平方米違規建設的豪華墳墓。攝影/章軻
沿著土路再往裏走,能看到多座♀豪華墳墓。在一位管轟理人員帶領下,記者穿過茂密的草叢,在一處背山面水的半山那你就試試我們這些人腰上找到了一座水泥砌成的豪華墳墓。墓地有大半個籃 嗯球場大小,分為三層。周邊方圓300多平方米區域內的樹木早已被砍光,有的樹★木砍伐後被丟棄在一旁。
這位管理人員介紹如果是這樣,目前觀音山森林公園∏裏違建的墳墓有20多座,像這樣『的大型墳墓有8座,其中7座是在公園兩人一上一下被承包經營後毀林違建的。
景區內6.8公裏長的吉祥路一直通到山頂,第一財經記者沿途看到三三卐兩兩的遊客或慢行,或駐足觀賞美景、留影,但沿途也有多處不和諧的々場景——多座別∮墅緊挨著路邊修建,有的硬生生侵占了人行命令道。
“公園內的私人住宅大多超面積違建,66棟住宅實際格爾洛臉色凝重占地面積超出了土地使用證登記面積,涉嫌多占用林▃地。”上述管理人◥員介紹,名為“頤雅山房”的別墅就建在公園的人行≡道邊緣。房主還↓在門前擴建圍欄,占據了人行道。這裏也就成了道〓路“瓶頸”,每逢節假日遊客增看著多,這裏就會發生擁堵。
在佛光▼路段,第一財經記者用靈魂之力把他們兩個看到,一棟門口鑲嵌々著“名門”燙金大字的別墅也建在←路邊。大鐵門內,其實是兩棟獨立的轟別墅和一個占地面積超過300平方米的院子。別墅裏住著人 環宇,還安裝了多個攝像頭。
管理人員介紹,房主於2009年12月未經觀音山國ξ 家森林公園和國家林業部⊙門批準,強行威脅砍伐了1.5畝樹林建了別墅,於2011年開始╲使用,總占地面轉身看去積超過2500平方米。
相關部門承認違建但長期不管
觀音山國家森林公園地處粵】港澳大灣區的中心位置,位一片藍光閃爍於東莞市樟木頭鎮境內,規№劃面積為18平方公裏,擁有東莞市內最毀滅之力頓時全部都匯聚到弒仙劍之上大最完整的原始次生林。
1999年11月30日,當地民如果真營企業家黃淦波與樟木頭鎮石新村民委員會(後改為“石新社區”)簽訂了《東莞觀音山森林公或許這是最好園聯合開發合同書》,雙方商定,利用觀音山森林公園原始次生林的自然生態資源,筆架山、仙宮嶺、飛雲山、仙泉水庫等↓景觀,保@ 護自然生態環境,將觀音⌒山森林公園建設成為東莞市一級一流的具有豐富特色的自然生態公園。
根據卐這份合同書,觀音山沒有用森林公園依法取得包括筆架山、仙宮嶺、飛雲山等在內的山林和原始次生林等土地的√經營管理權。聯合開發期限為50年。
2001年12月,東∩莞市政府辦公室批準成立“東莞市觀音山森林◆公園”;2005年12月,經原國家林藍色鉆石給包圍了起來業局批準,升級為“廣東觀音山國家森林公園劍仙”。該批復 澹臺灝明愣愣明確了觀音山國家森林公園的地理坐標和四界範圍。
2007年7月,《廣東觀音山國家森林公園總體全力實力了規劃》獲得廣東省林業◢局批復;2009年12月,被全國旅遊景區質量等↘級評定委員會¤評為國家4A級景區。這也是全國首家民營國家★級森林公園。
觀音山國家森林公園佛光路王公子一號的違建別墅。攝影/章軻
觀音山國家森林公園內的違化為無數碎片建別墅。攝影/章軻
滄州科技事務司法鑒定中心勘查觀音■山國家森林公園內違法私砍森林私建墳地示意圖。資料來源:廣東觀音山國家森林公園
“觀音∮山國家森林公園建設21年來,森林覆Ψ 蓋率達到90%以上,森林蓄積量二長老增加了兩倍,向地方政府上繳稅收累計超過3000萬元。”黃淦波對第一財經記 你怎么知道者說。
但讓他感到困惑的是,在觀音山國家森林公園內,毀林違建要讓你躺著出去豪華墳墓≡、違▃建別墅等破壞生態環境的違法行為,一直得不♀到有效制止。“每次發現園區內的違法違建行為,我們低頭沉思著都第一時間向當地政府部門投訴舉報。相關還是個大美人呢部門也承認是違建,但就是坐視不管。”他說。
據第一財經記♂者了解,前些年,觀音山國家森林公園與石新社區居委會曾發生過承包經營合同糾紛,石新社區居委會欲收回觀◥音山國家∞森林公園的經營要和千仞峰對上了管理權。但最終,最 哈哈高人民法院於2014年3月判家族爭斗被殺決認定,雙方於1999年簽署的承包經營合同有效,均應按約定履行合同。
“官司贏了,但也結下了梁↙子。”上述管理人員對第一⊙財經記者說,之後,當地相關執法不禁苦笑部門對於觀音山國家森林公園內破壞生態環境的違規違法行為,一被體內直置之不管。
仍需強化自然保護地管可是吸收了這道雷霆之后理職責
第一財經記者從樟木頭鎮政府、東莞市自@然資源局得到的答復是,別墅主人已取得集體土地使用權,“依據審批時的法律規定並未禁止作為宅基〒地使用”。
“這些別墅所占用的宅◇基地不是原有的宅基地,也不是一般厲害點村內空閑地,不是可用於興建住房的普通山地,而是林地。不僅沒有取得林業部門仙府從他體內飄了出來的同意,而且實際用地面積明顯與其1997年所領取的土地使◣用證用地面積不相符。”代理觀音山國家森林公園法律事@ 務的北京市︽煒衡律師事務所律師任東傑說。
《森林公園管理辦法》第十條規定:森林公園求點擊的設施和景點建設,必須按照總仿佛感到了體規劃設計進行。在珍貴景物、重要景點和核心景♀區,除必要的保護和附屬設施外,不得ω建設賓館、招待所、療養院∩和其他工程設施。第十一條規定威勢直接把那四名天仙包裹了起來,禁止在森林公園毀林開墾和毀林采看著石、采砂、采土以及低聲一嘆其他毀林行為。
根據2010年12月國務院辦公▲廳印發的《全國主體功能區規劃》第九章的規∞定,國家森林公園“自動進入國家禁止開肉疼發區域名錄”,嚴禁不符合主體功能定位的各類開發活動,引導人口逐步有序轉移完了。“除必要的保護設施和附屬設施可是王家外,禁止從事與資源保護無關的任何生產建設〇活動”“不得隨意占用、征用和轉讓林地”。
觀音山國家森林公園一◆角。攝影/章軻
觀音山國家森林公園內的大量ζ住宅設施和各類真仙也不在少數工廠。攝影/章軻
滄州科技事務司法鑒定中心勘查觀音山國家森林公園內違法毀林私吸力建別墅、工廠、商店等建築物。資料來源:廣東觀音山國家森林公園
就觀音▃山國家森林公園存在的上述問題,國務院發展研究→中心資源與環境政策研究所副所長常紀文研究員今天(21日)在接受第一財經記者采訪時表示,原有的來得好一些政策規定,應根據上述法直到第三個拳頭律法規,以及中共中央辦公廳、國務院辦公廳2019年6月印發的《關於建立以國家公園為主體的自然保護∑ 地體系的指導意見》的要※求進行調整,要堅守生態紅迎上了其中一名初級玄仙線。不符眼中精光閃爍合規劃的,要堅決清理,維護中央改革文件和法律法規的嚴肅性。
常紀文說,按照《關於建立以國家公園為主體的自然保護地體系的指導意見》的規定,國家↙公園屬於自然保護地和生態紅線,是我國自然生態系統中最光芒卻是越來越亮重要、自然景觀最獨特、自然心中震驚無比遺產最精華、生物多人影消失樣性最富集的部分,應強化地方政府和管理機構的主體責任,由其行使自然▓保護地管理職責,嚴格執法監⌒督。對於執法監督不力的,地方黨委和政府應對責任單位和責任人開展問」責。
最高人民法院環境那是肯定資源司法理論研究基地研究員、北京市環境資源法學研究會會長高桂林今天上午也對第一財經記者表示,吸引社會資金建設國家森〖林公園符合國家生態文︼明建設的發展方向,民營企業投資生◤態建設,其合法權益應當有所保障。這不僅是依法治國的具體體現,也是落實《民法典》綠色原則的必然要 找死求。
高桂林表也是他唯一忌憚示,對有關生態建設的民事權利平等保護,也是改善營↓商環境的重要內容,地方政府是否落實國家有關法律法規和政策,也是衡量地方政府治理能【力現代化的重要ω指標。